【股票开户】中欧联合提案亮相WTO总理事会

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　　日内瓦时刻12月12日上午10点，在WTO总理事会（仅次于部长会议的最高级别例行会议）上，中欧等成员主张的两份WTO变革提案正式进入评论流程，但局势仍陷相持之中。

 

　　此前，这两份关于争端处理上诉程序变革的联合提案已于11月22日提交。前者曾由我国、欧盟、加拿大、印度、挪威、新西兰、瑞士、澳大利亚、韩国、冰岛、新加坡、墨西哥等成员联署，后者曾仅有我国、欧盟和印度签署。但在本次的总理事会日程中，榜首份提案新增哥斯达黎加，黑山共和国则参加了第二份提案的联署。该评论被安排在会议第七项：“上诉组织遴选-争端处理修订备忘录。”

 

　　榜首财经记者从不同的权威渠道独家获悉，哥斯达黎加、黑山共和国是在总理事会前一天参加联合署名，这也是提案各方扩展“朋友圈”到最后一刻的效果。

 

　　欧盟代表提案各方榜首个讲话，而我国驻WTO大使张向晨在现场进行了两轮讲话，榜首轮讲话是第9个（共41个），第二轮讲话则是榜首个（仅中美欧三方讲话）。

 

　　张向晨榜首轮讲话中表示，个别世贸成员对上诉程序提出了重视，但未提出详细主张或处理方案。如该问题继续得不到处理，上诉组织将在一年后“停摆”。上诉组织成员遴选问题已成为世贸组织面对的火烧眉毛的危机，亟须赶快处理。此外，联合提案代表着开始，而非结束或终究结果。中方呼吁世贸成员积极参加评论磋商，争夺赶快达到共同。

 

　　他在第二轮讲话中，针对美方对WTO提出的四项技术性关心做了解释。最后，针对美方“中欧印度联合提案提出的一些主张让上诉组织更不可靠”一说，他表示，美方能否答复一下，提案中哪些内容处理了美方关心，还有哪些关心没有处理？对于未处理的关心，美方有哪些详细的定见？假如没有，是否美方情愿坐等上诉组织瘫痪？

 

　　这并不是当天会议唯一一项目针对上诉组织的议题。紧随其后，澳大利亚、新加坡、哥斯达黎加也最新提起了一个类似主题的提案并参加评论。

 

　　美国怎么挑选仍是悬疑

 

　　为何要进行WTO变革？一个重要前提是美国或许退出该组织。而本次中欧等各方提交的提案，正如张向晨在开场白中所说，是回应并处理相关成员对上诉程序的关心，保护和加强上诉组织的独立性和公正性，推动世贸成员展开以文本为根底的实质性评论，赶快发动上诉组织成员遴选程序。

 

　　美国此次仍然挑选了对立，但情愿参加下一步评论。

　　对外经贸大学我国WTO学院院长屠新泉曾对榜首财经记者解释说，榜首份提案可以理解为对现有争端处理机制的技术性修订，回应美国关心；第二份提案主要是给予上诉组织更多资源，美国曾明确表示对立。

 

　　一位日内瓦官员也告诉榜首财经记者，美方自去年以来阻止任命WTO上诉组织新法官的理由，现已在榜首份提案改进的内容中得到呼应。

 

　　让会议现场一位日内瓦官员留意的是，尽管其他讲话者大多欢迎两个提案的尽力，但整个上午的讲话行将结束时，美国驻WTO代表丹尼斯•谢伊才终于举牌，下午第五个讲话，但仍然与以往相同，对提案内容表达了对立情绪。

 

　　随后，在进入第二轮讲话中，听完张向晨的讲话，丹尼斯•谢伊表示会准备好参加下一步深化的评论。欧盟则总结说，所有讲话成员都有意愿进一步参加，并观察到整体是支持情绪，等待下一步的评论。

 

　　张向晨第二轮的讲话，可以成为关心此议题的一个注脚。他说：“谢伊大使的讲话，我感到绝望和困惑，但也不惊讶。”他对美方的表态提出几点疑问：一是关于90天的问题。的确，现有规则规则的上诉审限是90天，但二十多年来，案子越来越杂乱，案卷材料越来越多。新近的案子，比方美国限制汽油进口案(DS2)，所有案子相关材料汇总起来不过一小纸箱。但情况不同了，现在每一个案子或许都得要几十箱文件。上诉组织显着无法按期完结作业。美方的态度是对立增加资源，那咱们该怎么办呢？咱们正尽力地寻找一个办法，比方，在未来挑选上诉组织成员的时分，咱们可以寻找那些能目下十行的人，或者要上诉组织成员一天作业16小时睡5个小时吃饭三小时？实际上，我35年前就这么做的，当我在我国准备高考的时分，但是我知道这种状态是不可继续的。所以我的问题是，在这种情况下，美方主张是什么呢？

 

　　二是关于越权问题。中方也期望上诉组织依照授权作业，不要扩张其判决。但坦率地说，怎么界定是否越权并没有各方认同的标准。除了敦促上诉组织认真留意这一问题外，美方以为咱们还能做什么?

 

　　三是关于先例问题。上诉组织在以往争端案子中作出的裁决，不知道为什么不能参考?现已分析过的法律问题，为什么要浪费时刻和资源从头再分析一遍?别的，这也不符合司法经济准则，与美方所主张的提高争端处理功率是互相矛盾的。