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最近，据报道，今年的赤字率可能会设定在2.8％左右。官方赤字率将在3月份的两届会议上宣布。然而，考虑到今年的财政政策是重点，我们可能希望提前估计赤字率是设定为2.8％，是高还是低？
我们必须首先明确指出，这种赤字是指赤字，它从财政的四个账户开始。现在财务中有四个账户：一般公共预算，政府基金预算，国有资本运营预算和社会保险基金预算。
一般公共预算可以理解为财政“集体和统一支出”;政府基金预算可以理解为金融部门特定目标的“专业支出”。这两者通常是相互接触的;国有资本经营预算社会保险基金预算，这两件都比较独立，我们不再赘述。
我们通常所指的赤字率主要是指第一预算，即一般公共预算中支出大于收入的部分。其中，支出大于收入的金额，称赤字金额，赤字金额与年度名义GDP的比率，称为赤字率。
因此，让我们先来看看一般公共预算主要收入和支出的主题。其中，一般公共预算收入主要是四，一是税收，包括增值税，所得税等。二是非税收入，包括行政收费，罚款等。三是携带过剩资金，流行了解前几年节省的第四块钱是资金转移，主要是政府资金预算和国有资本经营预算转移，如转移资金的转移。
一般公共预算支出主要是两个。第一个是一般公共预算支出，包括教育，医疗，城市建设，行政支出等。二是补充中央预算稳定调整基金，相当于中央财政存款。支出与收入之间的差距是赤字量。
让我们首先计算2019年的赤字。这个相对简单。让我们先算一下2018年的名义GDP，即约90.86万亿元。假设2019年名义GDP增长率为10％，那么2019年的名义GDP约为99.95万亿元。
然后，根据2.8％的赤字率，可以计算出2019年的赤字约为2.8万亿。 2018年，赤字为2.38万亿元，即2019年的赤字增加了40-500亿元。在上一篇文章《算一算明年的实际减税空间有多大》中，我们计算了2019年个人所得税新政策，减税幅度约为350-400亿。然后我们猜测2019年赤字率调整的主要目的是对冲个人所得税减免。
那么你如何评估明年的财政支出水平呢？从下图可以看出，近年来，由于经济下滑和减税，财政收入增长率一直在下降，而财政支出有刚性支出因素，增长率保持稳定。财政平衡差距扩大。
例如，2017年，地方财政使用结转余额和转移资金，从800亿美元的预算大幅增加到最终数字8401.75亿美元，这是十倍。
然后考虑到2019年，PPI可能继续下降，这反过来将导致公司的增值税和所得税收入下降，而19年的新增赤字主要是为了对冲减税效应。因此，2019年的财政支出可以更多地依赖于结转余额和资金转移，但是余额资金的存量不是太多。
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