早就该叫停单位购买住房

西安市6月24日发布《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》。《通知》的核心内容之一是，在住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房（含商品住房和二手住房）。业内专家分析称，此乃全国首例，这一政策或将被多个城市借鉴。

　　

　　上述《通知》出台的背景是，西安户籍人口迎来爆发式增长，当地楼市出现“一房难求”现象。暂停企事业单位购买住房，既是为了防止单位与居民“争房”，更是为了“防止以企业名义投机炒房”，以确保楼市稳定发展。由于不少城市加入“抢人大战”后楼市供求紧张，不排除此举被其他城市借鉴。

　　

　　其实，早就应该叫停企事业单位购买住房，即在当初推出限购政策时就应当同时叫停单位购买住房，因为限购只限制了普通居民炒房，却没有限制某些人通过单位名义来炒房，更没有限制单位炒房。实际上，拥有超强购买力的部分大企业，才是房价最大推手之一和最大“炒房客”之一。

　　

　　可能有人会说，以单位名义买住房，虽能规避限购政策，但需要一次性付款，契税按3%计算（不享受税率减半优惠），每年还可能缴纳房产税，也就是说未必划算。但实际情况是，在限购背景下以单位名义曲线炒房的现象并不少，更有很多财大气粗的上市公司参与炒房。

　　

　　最新数据显示，多家上市公司持有房产，截至2018年一季度，投资房地产的上市公司数量已增至上千家，总共持有投资性房产市值超过了9000亿元。而上市公司手中持有的房产中，很多就是住宅。过去几年，不少上市公司就曾通过出售部分房产临时粉饰自己业绩，即所谓冲业绩。

　　

　　当不少企事业单位尤其是上市公司参与炒房，由于之前不受限购政策约束，企业财力雄厚，购买力很强，就会加剧楼市供求关系紧张，从而刺激房价上涨。西安此次暂停企事业单位购买住房，就能把单位这个“炒房客”拒之于住宅市场之外，这有利于缓解楼市供求紧张。

　　

　　中央提出房子是用来住的，不是用来炒的这一新理念后，按说，所有城市都应该限制以单位名义投机炒房，但令人遗憾的是，到今天只有西安采取行动。而且西安《通知》的用词是“暂停”，言外之意，只是临时叫停企事业单位购买住房，今后还可能恢复单位买住房。

　　

　　在笔者看来，目前已采取限购措施的高房价城市，都应该叫停单位买住房。虽然不排除少数单位买住房是为了职工居住，但多数企业购买住房是为了投资获益。既然要遏制炒房，也应该把企业列为遏制对象，因为部分企业是炒房大户，其炒房带来的不良影响远大于个人。

　　

　　比如很多开厂办企业的人都把做实业不如炒房奉为经典，做实业赚来的钱不是用于实业，而是用于炒房，从某种程度而言这是在抽制造业的“血”。只有叫停企业炒房，才能防止制造业缺血。换言之，叫停单位购买住房，对我国房地产市场和实体经济都是很有益的。

　　

　　当然，叫停单位购买住房只是应急之策，从长远来说，只有进一步完善房地产税制，在住房交易和持有环节，大幅增加单位买房成本和持有成本，才能限制企业炒房，同时还能倒逼企业把持有的住房“吐”出来。正在制定的房地产税法，立法时应兼顾到企业炒房问题。