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兴坪三千漓山水人文度假区。
实景演出《三生三世三千漓》。
骑行爱好者在阳朔镇矮山村委鸡窝渡村。(康安/摄)
古色古香的桂林东西巷。 王战飞/摄
11月20-21日,首届广西文化旅游发展大会在桂林举办。这次大会专门出台了支持文化旅游发展系列文件,即《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的意见》主文件及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持全区文化旅游发展大会承办城市的若干意见》等7个配套文件。这些政策文件含金量如何?对驱动全区文化旅游高质量发展有何重要意义?参与文件起草的相关专家进行了解读。
构建“三地两带一中心”新格局
此次出台的《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的意见》,最显著的亮点之一便是提出了构建“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局,“三地”即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地,“两带”即中越边关风情旅游带、西江生态旅游带,“一中心”即南宁区域性国际旅游中心城市。力争到2025年,将广西建设成为全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地。
《意见》提出,要着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策,加快推进桂林国际旅游胜地提质升级;要集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度假景区,积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态,加快北部湾国际滨海度假胜地转型升级;要以巴马、东兰、凤山为核心区域,深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化,培育特色鲜明的健康旅游产业功能区,做大做强健康旅游产业规模,建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。
同时,加快建设中越边关风情旅游带和打造对接粤港澳大湾区的西江生态旅游带;全面实施强首府战略,引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体,大力发展商务会展、文化娱乐、都市休闲等业态,做大做强城市夜间经济,加快建设南宁区域性国际旅游中心城市。
广西旅游规划设计院院长滕健:近年来,广西文化旅游呈现整体提升、多点突进之态势,桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区和边关风情旅游带“三区一带”建设进展快、成效好,其他区域发展也前景看好、潜力十足,今年全区文化旅游总消费有望跨越万亿元大关。基于这些新形势新变化,《意见》提出“三地两带一中心”战略新布局,这是原来“三区一带”建设的升级版,原油开户平台,建设“三地两带一中心”,将有力促进区域协调发展,全面提升广西文化旅游综合竞争力。
真金白银支持大会承办城市
2013年自治区举办了旅游发展大会,有效指导和推动了旅游业跨越发展。在文化和旅游机构改革以后,自治区决定升级原有的旅游发展大会机制,每年召开文化旅游发展大会,将其作为一个平台,从多方面促进文化和旅游高质量发展。
《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持全区文化旅游发展大会承办城市的若干意见》的出台,从支持打造文化旅游品牌等10个方面提出相关政策措施,以支持承办城市发展。
《若干意见》围绕影响文化旅游产业发展的资金、用地、人才、项目建设等关键问题提出扶持政策措施,以解决承办城市文化旅游高质量发展中的关键难题,突破瓶颈限制。如提出“自治区旅游发展专项资金每年安排5000万元,重点用于承办城市的文化旅游基础设施和重大项目建设”“对符合相关产业用地政策的项目,鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种供地方式保障用地需求”“优先支持承办城市文化旅游管理人才和从业人员职业技能培训,加大对非物质文化遗产传承人群体的扶持力度”等。
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