中国经济已经进入逐优竞争新阶段

长期以来，一些发展中国家进行逐底竞争，吸引跨国公司投资，促进本国经济增长。逐底竞争导致的结果是，一方面在一定程度上增加了就业，促进了经济增长，但另一方面带来一系列长期性的问题，特别是可持续发展问题。中国已摆脱逐底竞争，进入了逐优竞争的新阶段。

　　

　　逐底竞争危害发展中

　　

　　国家长期竞争力

　　

　　逐底竞争是发展中国家在一定发展阶段采取的促进本国经济增长的一种竞争方式，其目的是吸引跨国公司投资。逐底竞争显示，在全球化过程中，发展中国家通过降低环境保护标准，以牺牲环境为代价，同时降低本国劳动者保障标准，推行税收优惠政策，相互竞争，以获取境外资金的青睐。采取逐底竞争，从短期看，甚至从中期看，对发展中国家的经济增长具有一定的作用，但从长期看，逐底竞争将产生极大的危害。

　　

　　逐底竞争导致发展中国家竞争优势低级化。从国际经济发展进程看，一国竞争优势的获取，若长期以来依赖低劳动成本优势、低环境保护标准、非差异化产业税收优惠，则该国竞争优势会陷入竞争优势低级化。一国竞争优势低级化形成之后，其产业结构就会出现低级化、低附加值的特征，该国竞争优势难以形成实质性突变，其经济对发达国家的依赖、对跨国公司的依赖难以摆脱。

　　

　　逐底竞争导致发展中国家环境会受到极大的破坏，环境污染将严重伤害居民健康。逐底竞争的实质就是逐劣竞争。这种竞争的后果往往以牺牲环境为代价，破坏生态平衡，使经济难以实现可持续发展，而环境污染修复一方面要付出高昂的成本，另一方面环境污染也会严重影响居民身体健康。一国发展经济的最终目的是要提高和改善居民生活，而以牺牲环境为代价来发展经济，得不偿失。

　　

　　逐底竞争导致发展中国家人力资本竞争长期处于劣势。人力资本价值的提升需要依赖就业环境或创业环境，而逐底竞争导致发展中国家主要依靠发展低附加值产业，产业的科技含量低，只需要低价值的人力资本，高价值人力资本无发挥作用的空间，其结果是产生驱逐效应，高附加值人力资本大量流失，如此形成恶性循环。

　　

　　逐优竞争利于发展中

　　

　　国家高质量发展

　　

　　逐优竞争是发展中国家一种新的发展思维和理念的具体运用，它是指发展中国家通过利用模仿优势，大力发展绿色经济、高端产业和高附加值产业，严格执行高环保标准和差异化税收政策，向发达国家“看齐”，参与国际竞争的一个过程。逐优竞争是发展中国家逐步进入发达国家的必然选择、必然方向，是顺应全球经济逐步走向均衡的必然趋势，是发展中国家摆脱对发达国家长期依赖的战略举措，是实现全球经济包容性发展的良性竞争方式。

　　

　　发达国家与发展中国家同处于一个地球，发展中国家环境污染严重必然对整个地球造成危害，从而从长期看也会对发达国家的居民生存造成伤害。发达国家与发展中国家是一个相对概念，从人类发展的历史长河看，发达国家自身都经历了一个由落后、欠发达逐步向发达演进的过程。近500年来，西方发达国家都经历了由落后、欠发达逐步向发达演进的过程。发展中国家要逐步成为发达国家，唯一的途径就是逐优竞争。

　　

　　新经济增长理论指出，人力资本投资、知识积累和研发是推动技术进步、进而推动经济实现长期增长的重要源泉。新经济增长理论对于“国际资本倒流发达国家”现象进行了解释，指出由于知识和人力资本积累产生的收益递增，导致国际资本出现回流或倒流现象。所以，当前国际经济竞争不是在牺牲环保环境、压低劳动者劳动报酬等方面竞争，而是知识与技术的竞争。

　　

　　发展中国家进行逐优竞争，有利于引进先进技术和管理经验，实现技术进步、人力资本价值提升和高附加值产业发展，最终达到经济高质量发展的目的。逐优竞争比拼的是优质生态环境、技术、信用、机会供给以及公共品供给状况和政府服务等。逐优竞争提倡在全球化过程中，不仅发展中国家与发展中国家进行良性竞争，而且发展中国家还应在某些或多个领域与发达国家进行良性竞争。

　　

　　发达国家应从全球共存、包容性增长、环境保护和可持续增长等方面积极参与逐优竞争，正确对待发展中国家的逐优竞争。发达国家防止技术外溢、知识外溢的做法应当改变，应顺应逐优竞争的趋势。中国已进入

　　

　　逐优发展新阶段

　　

　　中国已完全具有逐优竞争的基础。一是资本充裕。经过30多年的发展，中国民间已经积累了大量资本，中国已成为国际资本重要投资国，中国经济发展已经跨越了资本的短缺时代；二是经济实力增强。中国经济实力已大大增强，中国已成为世界第二大经济体，经济增速长期处于世界前列；三是国家竞争力进入新阶段。无论是从硬件还是从软件看，中国国家竞争力进入了一个全新的发展阶段，中国的一线城市已具备国际一流城市的竞争力。

　　

　　中国没有必要和理由参与逐底竞争，中国已经进入逐优竞争发展新阶段。

　　

　　逐优竞争分为外部式逐优竞争和内部式逐优竞争。中国在参与外部式竞争方面已逐步摆脱逐底竞争，不会以牺牲环境为代价吸引国际投资资本，不会以人为压低劳动力成本和劳动者社会保障为代价发展经济。但关于中国内部式逐优竞争却存在一种错误理念，即将在中国东部地区淘汰的产业转移给中国欠发达地区，其实质是在中国区域内部推行逐底竞争或逐劣竞争，将导致欠发达地区陷入长期性不发达局面，不利于实现区域均衡发展。中国在内部应推动逐优竞争，应当颠覆欠发达地区承接发达地区淘汰产业的发展理念，应当有步骤、有节奏地引导国际和国内资金向欠发达地区转移，促进欠发达地区发展符合可持续发展的特色经济、绿色经济、生态经济和高附加值经济。

　　

　　中国天津、西安等城市实施人才兴市战略是正确的，人才的引入，有利于这些城市大力发展高科技产业、高附加值产业，有利于这些城市参与外部和内部逐优竞争。天津、西安等城市的做法值得推广。