国内玉米供需形势不断改善

　　今年以来，受玉米供需变化、粮食需求反弹、市场看涨预期增强、社会资金充裕等因素影响，国内玉米价格一直处于高位运行。为了保证市场的顺利运行，国家有关部门通过不断投放政策性玉米，增加玉米及其替代品的进口，增加了玉米的供应量。8月份以来，随着南方新增粮食上市，供求状况有所改善，玉米价格有所下降。

 

　　刚性需求的增加是今年玉米价格上涨的重要原因。专家认为，今年，受新冠肺炎肺炎疫情影响，水产养殖业的放养期延长，饲料需求增加，销售额快速增长。而且由于临时储存玉米的去库存即将完成，部分市场参与者担心玉米产需缺口无法填补，玉米价格有望上涨，所以库存普遍增加。部分投机资本追涨投机，无形中放大了玉米需求。

　　过去几年，中国玉米产量增长迅速，存在阶段性过剩和高库存的问题。为了促进玉米的去库存化，国家一方面推进了农业供方结构改革和玉米仓储市场化改革，积极减少玉米种植面积，减少玉米种植面积5000多万亩；另一方面，随着东北玉米主产区深加工产业的发展和今年生猪生产的逐步恢复，对玉米刚性的需求有所增加。在“一减一增”之间，玉米生产与需求的差距拉大，供求关系由产量超需求变为供需紧张平衡。专家认为，随着玉米去库存任务的完成，下一步需要重点恢复产量增长。

 

　　需要注意的是，玉米供需缺口不断扩大，并不意味着我国玉米供给存在缺口。国家粮油信息中心副主任王小慧认为，中国玉米库存丰富，调控措施丰富，可以通过政策性玉米投放、玉米进口、品种间调剂等调控措施填补市场空白。

 

　　政策性玉米种植是满足市场供给的重要渠道。据了解，从今年5月28日起，全国粮食交易平台每周连续投放400万吨玉米暂储，到9月初已投放15周。中储粮也将部分一次性玉米储备投放市场。目前，政策性玉米总周转量为6475万吨，完全可以弥补生产和需求的缺口，且有较大的平衡。国家对玉米的持续投入，一定程度上改变了市场普遍预期的差距。根据9月初的拍卖结果，那一周投放了401万吨玉米，卖出了135万吨，成交率只有33.6%，而之前的成交率接近100%。

 

　　增加玉米和替代谷物的进口，可以有效保证国内市场的稳定供应和合理的市场价格。根据农业和农村事务部公布的数据，今年上半年，中国玉米进口365.7万吨，同比增长17.6%；高粱进口177.7万吨；大麦进口244.5万吨，同比下降20.8%。玉米酒糟进口1.9万吨，同比下降47.7%。木薯(主要是干木薯)进口197.7万吨，下降0.9%。玉米和小麦价格关系的变化会促使饲料企业用小麦代替玉米作为饲料，在一定程度上可以缓解国内玉米供应的压力。据了解，2011年左右玉米市场价格高的时候，用作饲料的小麦量达到3000万吨。从目前的玉米价格水平来看，一些企业使用小麦作为饲料原料的需求正在增加。国家粮油信息中心预测，从2020年到2021年，大约有1750万吨小麦将被用作饲料。这不仅有利于消化一部分已经超期限存放的大米和小麦给饲养企业，还能平衡饲料粮市场的供需。

 

　　从8月份开始，黄淮地区、华北甚至东北等玉米主产区将从南到北上市新粮，市场上出现了老粮和新粮同时供应的局面。国内玉米市场供给明显改善，价格有所下降。

 

　　不过，市场普遍看好今年的新玉米价格。王小慧认为，目前支撑玉米价格的主要因素有两个：第一，对玉米的刚性需求增加。国内生猪产能继续回升。根据农业和农村事务部的统计，最近能繁殖的母猪和猪的数量逐年增加。加工能力继续提高，玉米饲料消费和工业需求强劲。二是市场对玉米产需缺口基本上有相同的预期，尤其是在疫情防控常态化的情况下，市场主体对看涨因素比较敏感，具有放大效应。但玉米市场也将面临不容忽视的压力，抑制后期价格上涨。