中国进入全面建设现代化的新阶段

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中共十九届五中全会10月26-29日召开，会议预计2020年中国GDP将突破100万亿元人民币，提出了十四五时期经济社会发展的主要目标：要在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。

 

会议还提出了2035年的远景目标：经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大。

 

会议对当前国内外形势的判断是，当前和今后一个时期，中国发展仍然处于重要战略机遇期；同时也强调要统筹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响中国现代化进程的各种风险，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

 

“公报中有22次提到‘安全’二字，不过会议也提出现在仍处在战略机遇期，所以整体策略来看中国会坚持和平发展。”渣打银行首席经济学家、大中华区研究部主管丁爽评价称。

 

他指出，2035年远景目标中没有具体的量化指标，主要强调经济实力和科技实力。到2035年人均GDP要达到中等发达国家水平，估计会在2万美元上下。

 

“现在是1万美元，如果2035年要达到2万美元水平，那么隐藏的目标就是名义GDP年均增速要在4-4.5%之间，目标还是很远大的。”德商银行亚洲高级经济学家周浩称。

 

用中长期规划指导经济社会发展，是中国治国理政的一种重要方式。从1953年开始，中国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来已经编制实施了八个。

 

与前几次五年规划相比，“十四五”（2021-2025年）规划之所以非同寻常，是因为中国正面临“百年未有之大变局”的外部环境，并且恰好站在“第二个一百年”的起点，也是中国实现2035年远景目标的重要阶段。因此，十四五规划具有很强的未来导向，需要面向更加长远的未来，而不仅仅是未来五年。

 

“十四五”规划全文要等到明年全国两会之后才会公布。不过，中共中央明日上午北京时间10点将召开新闻发布会解读五中全会。

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