外汇返佣：旨在说服英国议员支持英退协议

　　距离3月29日退欧日期已时日不多，特雷莎梅匆忙前往斯特拉斯堡，与欧盟执委会主席贾克就进一步保证达到一起，期望能为走出英退迷宫规划一条有序路途。特雷莎梅地点保守党的退欧支撑派指责她向欧盟屈服，目前不清楚修正后的退欧协议是否足以赢得议会支撑，改变1月15日退欧协议投票在议会惨败的结果。

 

　　英国内阁办公室大臣李登顿(David Lidington)对议会表明，特雷莎梅现已争取到“具有法令束缚力的修正，能够对英国退欧协议及政治宣言加以改进”。李登顿是特雷莎梅实际上的副手。英国首相特雷莎梅周一在最后关头与欧盟就退欧协议达到具法令束缚力的修正，试图以此赢得议会的支撑。

 

　　这些修正处理了她在去年11月赞同的退欧协议中最具争议的部份--旨在避免英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰出现硬边界的保证条款。李登顿表明，两边就一项一起的法令束缚文书达到一起，两边将致力于在2020年12月底前为保证条款找到代替性组织。“欧盟不能试图让英国无限期受制于保证条款，这么做将显着违反两边达到的具有法令束缚力的许诺，”欧盟与英国也就一份联合声明达到一起，做为对《政治宣言》(Political Declaration)的弥补。英镑兑美元在亚洲时段跳升逾1%，至1.3289美元，对欧元也大涨至2017年中以来最高水平。欧盟和英国已赞同采纳一系列措施加强和加快商量以及让二者未来联络收效的进程，这是对二者在2018年11月25日的政治宣言中已有措施的弥补。

　　欧盟与英国期望着重两边一起且严肃看待政治宣言中具体陈说的未来联络愿景。在此布景下，在政治宣言第一段中，欧盟和英国重申退欧协议与政治宣言之间清楚且重要的联络，后者尽管具有不同性质，但也是同一份已商量方案中的一部分。一如退欧协议第184条所陈说，也见诸政治宣言第138段，欧盟与英国现已许诺尽最大努力、善意而且充沛尊重各自的法令次序，采纳必要过程以敏捷协商政治宣言中所称管理两边未来联络的协议。欧盟在2月19日官方公报中一起发布二者的文本以着重两者的联络，英国议会有必要一起予以考虑和同意。

 

　　欧盟与英国有一起的志向，期望过渡期结束时把未来的联络确定下来。为此，欧盟与英国已承认，他们将在英国退欧后立即采纳必要过程打开正式协商。欧盟与英国赞同，到时就未来联络的各方面进行的商量将并行打开。万一过渡期结束时，仍有国家层面的正式同意尚待完结，欧盟执委会已清楚表明，预备提议暂时施行未来联络协议中的相关条款，与适用法令结构及现存作法一起，英国也欢迎这样的计划。

 

　　为了给商洽奠定坚实基础，并强化英国退欧“政治宣言”中已包含的许诺，欧盟和英国将敏捷：承认或许需求最大程度考虑的范畴，及需求处理的相关技能和法令问题，以便两边都能做好必要的技能预备；制定完整的商洽时间表，并将各种内部程序归入考虑，包含欧洲议会选举及新的执委会录用。第四，在揭露和公平竞争的布景下，欧盟注意到英国期望其社会和就业规范、以及环境规范不会在过渡期结束时后退，以及期望向其议会提供考虑在这些范畴欧盟法令未来变化的机会。

 

　　欧盟和英国坚定许诺赶快推进后续协议，在2020年12月31日前达到代替组织，以便到时无需施行爱尔兰和英国北爱尔兰边界的保证条款，为此将从一开始就设立一个特殊商洽轨迹，作为商量的一部分，引导这些代替组织的剖析与制定。